О КАЧЕСТВЕ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ г. ИРКУТСКА Автор: Н. М. ТОКАРСКАЯ, А. А. МАРАСАНОВА
ТОКАРСКАЯ Нинель Михайловна - доктор экономических наук,
профессор кафедры социологии и социальной работы Байкальского
государственного университета экономики и права (E-mail:
k_sociology@isea.ru); МАРАСАНОВА Анна Александровна - кандидат
экономических наук, доцент того же университета (E-mail:
marasananna@mail.ru).
Аннотация. Обсуждается качество жизни населения г.
Иркутска. На основе опроса 2012 г. представлены оценки основных
сфер жизнедеятельности иркутян, проанализировано влияние
социально-демографических характеристик на качество жизни. Оценена
деятельность органов власти г. Иркутска и Иркутской области в
различных сферах жизни населения. Охарактеризована
удовлетворенность иркутян жизнью и их отношение к отдельным ее
сторонам.
Ключевые слова: качество жизни * уровень жизни *
сибирский город
До настоящего времени не сложилось единого подхода к
исследованию качества жизни в силу его сложности и
многосторонности. По своей природе качество жизни -это комплексная
характеристика условий жизнедеятельности населения, которая
выражается в объективных показателях и субъективных оценках
удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей и
связана с восприятием людьми своего положения в зависимости от
культурных особенностей, ценностных ориентации и социальных
стандартов, существующих в обществе [Беляева, 2009: 34]. Получить
многоаспектную оценку условий жизнедеятельности людей позволяет
методология социологических исследований.
Общая оценка качества жизни. В ходе опроса в 2012 г.
получена общая характеристика качества жизни горожан старше 17 лет.
Выборка сформирована посредством трехступенчатого отбора
территорий, представляющих все административные округа и крупные
жилые массивы города; жилых домов (разной этажности, разного года и
типа постройки); респондентов с соблюдением квоты по полу и
возрасту. Расчет квот осуществлен на основе статистических данных о
половозрастном составе населения Иркутска. Опрошено 525 человек,
что позволило соблюсти требование репрезентативности опроса при
допущении 5% ошибки репрезентативности. Две трети респондентов
(67,6%) проживают в Иркутске свыше 10 лет, пятая часть (20,1%) - от
3 до 10 лет; 12,3% - менее 3 лет.
Оценивая качество своей жизни, 64,6% иркутян указали, что оно
соответствует среднему уровню; 19,9% дали более высокую оценку; 14%
охарактеризовали его, как низкое и ниже среднего уровней. При этом
мужчины дают более оптимистичные оценки в сравнении с женщинами.
Это может быть связано со спецификой женских и мужских социальных
ролей, в частности большей нагрузкой на женщин в повседневных
практиках.
Оценка изменений в жизни за последние три года показала: у 44,6%
улучшилось качество жизни. Это может свидетельствовать, как о
результативных действиях органов законодательной и исполнительной
власти на всех уровнях управления,
Работа выполнена при финансовой
поддержке государственного задания N 26.1348.2014/К (Проект N
1348).
стр. 35
так и об активности самих горожан с целью улучшения своей жизни.
В то же время 33,7% отметили отсутствие изменений в качестве их
жизни, 19,6% заявили о его ухудшении.
Анализ изменений в жизни иркутян по возрастным категориям
показал: у респондентов до 40 лет преобладают позитивные изменения;
для лиц в возрасте 40 - 49 лет характерно их отсутствие, а для лиц
старше 50 лет качество жизни ухудшилось. Вероятные причины -
снижение возрастной способности и возможности человека по улучшению
условий собственной жизни. Молодые люди в большей степени
адаптированы к изменяющимся условиям, демонстрируют высокий уровень
активности и обладают лучшим здоровьем в сравнении с пожилыми
людьми. Еще один фактор позитивных изменений в жизни молодежи -
более высокий доход, формируемый за счет активной трудовой
занятости.
Опрос показал, что 64,9% большое значение придают собственным
усилиям, а также условиям, которые люди создают для своей жизни.
Однако 34,2% заявили: качество жизни населения преимущественно
зависит от деятельности органов власти. Так отвечали в основном
представители старшего поколения, которые рассчитывают на помощь
близких, либо на поддержку государства.
Оценка качества работы органов власти. Согласно оценкам
специалистов, Иркутск нельзя безоговорочно отнести к категории
городов, удобных для жизни. Лишь 48% иркутян в 2011 г. были
полностью или в основном довольны качеством городской среды
[Качество жизни..., 2011]. В ходе опроса предлагалось по
пятибалльной шкале дать оценку удовлетворению их потребностей в
основных сферах жизнедеятельности. Для большинства сфер
общественной жизни наиболее часто выставлялась оценка "3".
Горожане, прежде всего, отметили проблемы в сфере здравоохранения,
в обеспечении достойных жилищных условий и коммунальном
обслуживании, в поддержании правопорядка и обеспечении безопасности
жизни. Столь же невысоко оценены социальная защита населения,
образование, состояние среды обитания. Лишь для торговли и бытового
обслуживания, обеспечения трудовой деятельностью, сферы реализации
культурно-досуговых потребностей респонденты чаще ставили оценку
"4". Объясняется это тем, что в Иркутске успешно функционирует
сфера торгово-бытового обслуживания населения, поддерживается
благоприятная ситуация в сфере занятости населения, развита сеть
учреждений культуры (театры, выставочные залы, музеи) и досуговые
центры (кинотеатры, развлекательные центры и клубы, заведения сферы
общепита и т.п.). Полученные результаты соответствуют тенденциям,
выявленным в ходе Всероссийского исследования 2008 г. [Возьмитель,
2013: 29].
Особым образом оценена работа городского транспорта. Модальная
оценка равна пяти баллам (28,4%); оценки "3" и "4" выставили 26,6%
и 22,4% соответственно. Такое распределение оценок обусловлено
особенностями планировки города и развития его транспортной
инфраструктуры: если жителям центральных районов практически
незнакомы транспортные проблемы, то у жителей отдаленных районов
работа общественного транспорта вызывает нарекания.
Качество жизни человека зависит от работы органов власти. По
мнению иркутян, эта деятельность малоэффективна. Три сферы
жизнедеятельности фиксируют неспособность власти преодолеть
существующие проблемы: 48,9% респондентов отметили - нерешенные
проблемы в ЖКХ; 36% - неэффективность обеспечения занятости
населения, и 32,8% - в решении проблем экологии. Если по поводу
нерешенных вопросов в сфере ЖКХ претензии обоснованы, то
отрицательные оценки действий властей по обеспечению занятости
вызывают сомнения. Данные Центра занятости населения Иркутска
характеризуют обстановку на рынке труда как стабильную и
ненапряженную. Уровень регистрируемой безработицы на момент
исследования составил всего 0,55% при значении коэффициента
напряженности на рынке труда 0,21 (коэффициент свидетельствует, что
на одного незанятого гражданина имеется около пяти вакансий).
стр. 36
Наивысшую оценку властям города и региона иркутяне дали в сфере
культуры и досуга. Следовательно, результаты опроса отразили
субъективную неудовлетворенноть условиями в сфере занятости.
Удовлетворенность уровнем доходов. Качество жизни
населения, во многом, определяет уровень его доходов. В ходе опроса
выявлено: средний месячный душевой доход составляет 13829,8 руб.,
модальный доход - 10 000 руб. Для половины опрошенных месячный
среднедушевой доход не превышает 10 000 руб., в том числе - у 8%
доход на одного члена семьи не более 5000 руб. Учитывая, что в 2012
г. среднедушевой прожиточный минимум составил 6082,5 руб., можно
утверждать: практически 50% населения Иркутска могут быть отнесены
к категории малообеспеченных.
Относительно размера дохода обеспечивающего прожиточный минимум
человека, мнения респондентов колебались от 3500 до 40000 руб.
Модальное значение составило 10 000 руб. Таким образом, по мнению
большинства, минимально допустимый доход человека находится на
уровне 1,5 - 2-кратного официального прожиточного минимума.
Заметим, что средний размер, обозначенный участниками опроса,
близок к восстановительному потребительскому бюджету Всероссийского
центра уровня жизни (ВЦУЖ). Это бюджет простого воспроизводства
условий жизни, позволяющий удовлетворять основные материальные и
духовные потребности населения; бюджет -необходимый для
восстановления физических и интеллектуальных сил человека,
социального и физического развития детей и подростков, поддержания
активного состояния пенсионеров [Бобков, 2009: 29].
Размер дохода на одного члена семьи зависит от рода деятельности
членов домохозяйства и количества иждивенцев. Более низкий доход
зафиксирован в семьях, в которых есть безработные, учащиеся
(студенты), пенсионеры, домохозяйки. Также в категорию наименее
обеспеченного населения чаще попадают домохозяйства, имеющие детей.
В таких семьях средняя величина месячного душевого дохода
составляет 11 374,3 руб., что на 2455,5 руб. ниже, чем по всей
совокупности респондентов, и на 3804,6 руб. ниже, чем для бездетных
семей. Более тяжелая материальная ситуация складывается в семьях,
имеющих более двух несовершеннолетних детей.
Стремясь улучшить свое положение, 10,5% респондентов постоянно
ищут дополнительные работы и 7,1% - разовые приработки. Еще один
способ улучшить свое материальное положение - взять деньги в долг.
Так, 35,9% иркутян брали взаймы у знакомых или родственников, а
38,5% - обращались к банковскому кредитованию. Самыми частыми
причинами взять в долг были потребности в продуктах питания,
товарах первой необходимости и повседневного обихода, оплате
коммунальных платежей (30,3% ответов). Это свидетельствует о
невысокой покупательной способности иркутян и, как следствие, о
проблемах в обеспечении приемлемого качества жизни. 50,2% нуждались
в заемных средствах для покупки или ремонта бытовой техники
(телевизора, холодильника), простой мебели.
В числе часто упоминаемых потребностей - ремонт жилья (14%).
Жилищные условия - один из показателей качества жизни, а при
невозможности их улучшить за счет приобретения нового или
расширения имеющегося жилья, его ремонт - единственный вариант
решения проблемы. Использование заемных средств для ремонта жилья
свидетельствует как о стремлении (и необходимости) людей хоть
как-то решить жилищный вопрос, так и о стесненных собственных
возможностях. Среди прочих причин взять кредит указаны:
приобретение автомобиля, для многих людей он становится предметом
повседневной необходимости; оплата обучения; подготовка
знаменательных событий в жизни, например, свадьбы.
Самооценка участниками опроса уровня своего благосостояния
показала: очень хорошим и хорошим считают материальное положение
своей семьи 1,9% и 14,8% соответственно; 52,9% - оценивают
материальное положение семьи как среднее; 16,7% и 0,4% дали
соответственно оценки "плохое" и "очень плохое". Затруднились дать
оценку материального положения своих семей 13,4% респондентов; они,
скорее
стр. 37
всего, также относятся к тем, чье материальное положение плохое
или очень плохое, поскольку на уровне субъективной оценки человеку
непросто признать себя и свою семью бедными. Подтверждение
сказанному: 52,2% из числа затруднившихся с ответом располагают
среднедушевым доходом в пределах 10000 руб., а еще 30,4% таких же
участников опроса имеют доход в пределах от 10 000 до 15 000 руб.
на члена семьи.
Параметры потребления. Обратимся к анализу качества и
уровня жизни иркутян через параметры потребления. Общеизвестно:
семьи, где на приобретение продуктов питания расходуется более 75%
общего дохода относятся к категории бедных. О такой ситуации
заявили 14,7% респондентов. Еще 26,6% - это малообеспеченное
население, поскольку их траты на питание превышают половину
семейного дохода. 53,7% расходуют от 25 до 50% имеющихся средств на
питание, и только для 5% опрошенных траты не превышают 25%
среднемесячного дохода. Сопоставляя полученные данные с
результатами самооценки респондентами материального положения своих
семей видим, что исследуемые параметры тесно коррелируют: структура
распределения ответов иркутян на два рассматриваемых вопроса
идентична.
Качество питания 24,9% иркутян охарактеризовали как скромное.
Они вынуждены покупать продукты подешевле, их качество невысокое, а
ассортимент - скромен. В ряде случаев речь идет о скудном и даже
недостаточном питании. Лишь 48,7% отметили, что они не испытывают
недостатка в продуктах питания. Остальные респонденты вынужденно
ограничивают свой рацион. На нехватку продуктов белковой группы -
мяса и мясных продуктов - ссылались 43,9% ; молока и молочных
продуктов 29,2%; рыбы и рыбных продуктов - 17,2%; а также
дорогостоящих для сибирских условий (особенно в зимнее время)
фруктов и овощей 22,6% и 15,7% соответственно. Таким образом,
качественное, полноценное и полнорационное питание недоступно
значительной части иркутян, что снижает качество их жизни в целом.
Стремление преодолеть эту проблему заставляет горожан использовать
возможности подсобного хозяйства: 69,2% участников опроса имеют
приусадебный участок; 70% владельцев используют его для получения
продуктов для собственного стола, а 31,6% собственников участок
дает доход от продажи выращенных продуктов.
Анализ качества жизни населения по реализации потребностей в
духовной сфере показал: лишь 7,7 % могут расходовать средства на
посещение учреждений культуры и развлекательные мероприятия. Для
большей части такое либо невозможно вообще (20,1% не могут в
принципе себе это позволить), либо они существенно стеснены в
реализации своих потребностей (53,4% респондентов могут тратить
деньги на подобные цели лишь изредка). Невозможность полноценно
реализовать культурные потребности характеризует невысокий уровень
и качество жизни людей. Для 18,8% иркутян посещение театров, музеев
и других учреждений культуры, развлекательных мероприятий
неактуально - им неинтересно проводить досуг таким образом.
Респондентам было предложено оценить удовлетворенность
различными сторонами своей жизни. Наибольшую неудовлетворенность
участники опроса высказали по поводу собственного материального
благополучия и состояния окружающей среды. Причем последний фактор
лидирует по оценке "совсем не удовлетворен". Горожане в
значительной мере лишены "живой природы", но понимая роль природной
среды в поддержании здоровья, особо остро осознают потребность в
ней. Ограничения в удовлетворении данной потребности (недостаточное
количество рекреационных и лесопарковых зон в городе) приводят к
неудовлетворенности людей. Ситуацию "подогревает" ухудшение
состояния окружающей среды, наличие экологических проблем.
В значительной мере удовлетворены респонденты своим
образованием, состоянием здоровья и возможностью самореализации.
Полностью иркутяне удовлетворены работой в целом, семейной жизнью и
дружескими отношениями, сексуальной жиз-
стр. 38
нью (это лидирующий параметр по количеству положительных
оценок), свободным временем, ощущением счастья. Выявленные оценки
свидетельствуют: большинству горожан лучше всего удается наладить
простые человеческие отношения. Именно они определяют комфортность
повседневного бытия и позволяют преодолевать множество проблем,
используя ресурсы человеческого и дружеского взаимодействия. В
конечном итоге это и определяет состояние счастья и позволяет
субъективно его ощущать.
Несмотря на проблемы в различных сферах жизнедеятельности, 56,7%
иркутян верят, что их жизнь будет счастливой; 29,2%, осознавая
возможность трудностей в будущем, все же оптимизма не теряют; 12,8%
не смогли отнести себя ни к оптимистам, ни пессимистам; тех, кто с
пессимизмом смотрит в будущее, 1,3%.
Некоторые итоги. Исследование подтвердило основную
гипотезу, согласно которой субъективная оценка качества жизни тесно
коррелирует с личностными и психологическими особенностями людей.
Население г. Иркутска, субъективно оценивая качество своей жизни в
целом, характеризует его как среднее, при этом позитивные
настроения горожан выражены в чуть большей степени. Хотя
субъективные оценки корреллируют с объективными характеристиками
условий жизни иркутян, субъективные оценки более оптимистичны.
Многие отметили нехватку собственных возможностей для обеспечения
достойных условий жизни.
По оценкам иркутян городские и областные органы власти не
способны в полной мере преодолеть существующие проблемы в большей
части сфер жизнедеятельности и обеспечить иркутянам высокое
качество жизни. Подтверждают этот вывод данные экспертов
Рейтингового агентства "РИА Рейтинг" (Группа РИА Новости): в 2012
г. в рейтинге регионов по качеству жизни, составленном на основе
индикаторов, рассчитанных по данным официальной статистики,
Иркутская область заняла 66 место из 82 регионов России
[Рейтинг..., 2012].
Беляева Л. А. Уровень и качество жизни. Проблемы
измерения и интерпретации // Социологические исследования. 2009. N
1. С. 33 - 42.
Бобков В. Н. Методологический подход Всероссийского
центра уровня жизни к изучению и оценке качества и уровня жизни
населения // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. 2009. N 2.
С. 26 - 36.
Возьмитель А. А. Качество жизни в доперестроечной и
постреформенной России // Социологические исследования. 2013. N 2.
С. 25 - 32.
Качество жизни в российских городах. 2011. URL:
http://www.rgs.ru/media/Analitika/City_life_ quality_2011.pdf (дата
обращения: 12.03.2014).
Рейтинг качества жизни в регионах РФ: результаты и методика
расчета. Москва, 2012. URL:
http://vid1.rian.ru/ig/ratings/life_2012.pdf (дата обращения:
12.03.2014).
стр. 39
|